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Die Europäische Kommission kündigte an, dass der Vorschlag für die überarbeitete Tabaksteuerrichtlinie zu Beginn des vierten Quartals 2022 während einer digitalen Konsultationssitzung veröffentlicht wird, die am 18. Mai unter Beteiligung von Kommissionsbeamten und anderen interessierten Parteien wie Einzelhändlern, Verbände, Vertreter wissenschaftlicher und medizinischer Verbände sowie Vertreter der Tabakindustrie.
Die Kommission betonte, dass die Tabakbesteuerung veraltet ist, da sie seit 2010 nicht überarbeitet wurde und die Entwicklungen auf dem Tabakmarkt oder die Inflationsraten des letzten Jahrzehnts nicht erfasst.
Quellen zufolge wird die überarbeitete Richtlinie drei Hauptthemen behandeln: Steuererhöhungen auf alle traditionellen Tabakerzeugnisse, die Harmonisierung neuer Tabakerzeugnisse wie E-Zigaretten, erhitzte Tabakerzeugnisse und Nikotinbeutel und die Bekämpfung des illegalen Handels und der Herstellung von Tabakerzeugnissen. Die Kommission verwies auf die Ergebnisse der umfassenden öffentlichen Konsultation, darunter 7300 Beiträge aus allen 27 EU-Mitgliedstaaten sowie anderen Drittländern, in denen Regierungen, Organisationen und Bürger die Notwendigkeit betonten, neue Produkte zu harmonisieren, sie aber nicht gleichzeitig zu besteuern Niveau wie herkömmliche Zigaretten. In ihrer Vorlage erwähnte die Kommission, dass alle vorgenannten Faktoren berücksichtigt wurden.
Erwähnenswert ist auch, dass die Ergebnisse der Konsultation einen erheblichen Grad an Konsens zwischen allen Kategorien von Interessenträgern über die Notwendigkeit zeigten, neue Tabakerzeugnisse, die kürzlich auf den Markt gekommen sind, in den harmonisierten Rahmen der EU für Verbrauchsteuern einzubeziehen, Standarddefinitionen zu entwickeln und zu entfernen Hindernisse für den Binnenmarkt.
Die vorherrschende Meinung aller Interessengruppen war, dass ein EU-Steuerminimum für erhitzte Tabakerzeugnisse auf einem niedrigeren Niveau als Feinschnitttabak festgesetzt werden sollte und dass E-Zigaretten auf dem niedrigeren vorgeschlagenen Niveau (0,10 € pro ml) besteuert werden sollten, oder laut den Verbrauchern selbst zu einem Null-Mindestsatz.Berichten zufolge kommentierten die Teilnehmer der Stakeholder-Veranstaltung am 18. Mai die aufgeworfenen Fragen ähnlich wie bei einer öffentlichen Konsultation im Jahr 2020. Insbesondere unterstützten NGOs die Notwendigkeit, alle Produkte auf ähnliche Weise zu besteuern, außer die Industrie und Vertreter der Wissenschaft waren anderer Meinung und unterstützten stattdessen Schritte, sie auf der Grundlage ihres Risikoprofils zu besteuern.
Obwohl die Kommission bei diesem Treffen nicht auf Einzelheiten einging, erwähnte sie, dass diese Richtlinie eine Angelegenheit der öffentlichen Gesundheit und des Binnenmarktes ist. Es kann daher davon ausgegangen werden, dass der Vorschlag eine erhebliche „Aufwärtskonvergenz“ aller Tabakprodukte beinhalten wird, wie im EU-Plan zur Krebsbekämpfung beschrieben, der auch der Hauptantrieb für die Richtlinie ist.
Es bleibt abzuwarten, wie jedes Mitglied der Europäischen Union im derzeitigen wirtschaftlichen und steuerlichen Umfeld auf den Vorschlag reagieren wird und ob es die Ergebnisse der Konsultation mit den europäischen Einwohnern berücksichtigen wird.
Der vollständige offizielle Bericht über die Ergebnisse der offenen öffentlichen Konsultation kann hier gelesen werden
Also da stehen schonmal die 10 Cent pro ml, wovon wir im ersten Jahr nicht so weit entfernt sind.
Das wird dann wohl als Grundlage so erstmal in Europa zur Diskussion stehen.